现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
今年以来，塘前乡认真贯彻落实县委、县政府决策部署，在乡党委的坚强领导下和乡人大的监督支持下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，发扬“冲冲冲”工作作风，坚定不移推动全乡经济社会高水平质量的发展，各项工作取得新成效。
经济运行持续向好。预计全年生产总值6.65亿元，增长约4.3%；财政收入2010.7万元；税收收入1300万元；申报入库固投项目15个，完成投资4.2亿元；农村居民人均可支配收入24263元，增长14.1%。新增入库限上住餐企业1家，限上批发企业等其他各项指标稳步增长，经济社会持续健康发展呈现出总体平稳、持续恢复态势。较好完成乡第十九届人大三次会议确定的主要目标任务。
产业支撑持续壮大。全力发展集文化、旅游、研学、休闲为一体的乡村旅游产业，成功举办荷花节，承接中小学研学、工会、团建活动50余场，文旅市场加快复苏，全年接待游客38万人次，获评省级全域生态旅游小镇。传统和休闲农业稳步发展，种植水稻8300亩、烤烟1280亩、地瓜2200亩。种植莲子、芙蓉李、圣女果、葡萄休闲采摘农业1200余亩。深化对口合作、山海协作，与广州市越秀区华乐街道签订对口合作协议备忘录，与连城优糖、厦商稻来等四家企业签订产业项目合作协议，推动农文旅产业深度融合。
项目建设持续发力。完成招商引资新签约项目5个、新开工4个、新竣工3个。申报专项债项目4个，申报并实施一般债项目1个；完成市级比开工项目2个，比竣工项目2个；塘前乡环冠豸山“一县一片区”7个项目全部开工，已完工5个；塘前村6个省级乡村振兴试点示范项目全部完工；2023年高标准农田提质建设项目完成55%进度；迪坑村县级移民后扶示范区项目完成50%进度，连城新瓦特智能蒸汽移动洗车设备生产项目完成计划投资9000万元；持续优化营商环境，鸿源硅业企业全面复工复产，恒佳石建筑涂料制造生产项目实现当年签约、开工、竣工，我乡优化营商环境工作被全县通报表扬。
豸下塘前日益靓丽。常态化开展农村人居环境整改治理和农村存量垃圾“清零”行动，大力推进“五个美丽”创建，成功创建美丽庭院10户、美丽乡村微景观6处、美丽乡村小公园2个。扎实开展生态环境综合整治暨水环境质量提升专项行动，上琴大桥断面综合水质达Ⅱ类水质标准。全面落实河（湖）长制，及时组织河道专管员清理河漂垃圾，整乡推进农村里的生活污水治理，新增铺设塘前村、张地黄沙瑶农村污水截污纳管，12个自然村截污纳管全覆盖，完成上琴村上琴大桥至鲜坑垄河段清淤清障和水源村河段水毁修复。
乡村品质稳步提升。完成6个行政村村庄规划评审；完成迪坑村中国传统村落提升改善项目，对儒林第、贡元第、进士第、肇宁居、都阃府、九益宗祠6栋古建筑进行保护修缮及活化利用。推动乡村文化“串点、成线、拓面”，完成福文化馆、莲台文化交流展陈馆、第云桥文化长廊等项目建设，以文化赋能乡村振兴，塘前乡被评为省级乡村振兴示范乡镇，塘前村被评为省级乡村振兴示范村。全面落实林长制，持续开展植绿护绿增绿，建设“塘前－水源－迪坑”沿线绿化带，全乡绿化抚育104亩，成功创建省级森林乡镇。
八个全覆盖深入推进。积极组织奖教奖学活动，奖励师生54人，发放奖金3.42万元。修订完善6个村村规民约；常态化开展“八五”普法，组织大型法律宣传8次；深化移风易俗，带头推动殡葬改革，推行文明祭扫，完成罗地村骨灰堂建设。深入推进“大爱龙岩 福莲冠豸”新时代精神文明品牌建设，积极开展志愿服务活动30余次，开展评选文明家庭、最美志愿者活动；塘前乡新时代文明实践所获评市级文明实践示范所，塘前村、水源村获评县级新时代文明实践示范阵地荣誉。
服务水平不断提升。持续深化“放管服”改革，实行“三个一”服务机制，不断推进便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，全年帮（代）办事项148项，受理职责办理事项599件，办结数599件，办结率100%，满意率100%，切实打通便民服务“最先一公里”和“最后一公里”。完成6个村集体经济组织换届工作。加强农村土地流转，核查全乡土地流转合同涉及400余亩土地，完成宅基地审批18宗，切实保障村民合法权益。
社会保障不断完善。进一步巩固“两不愁三保障”和饮用水保障成果，发放激励性、以奖代补、产业帮扶等巩固拓展脱贫攻坚项目补助资金28.6万元；健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展两次集中排查，脱贫人口零返贫。进一步加大“两保”催缴力度，已缴纳城乡居民医疗保险3843人、城乡居民养老保险941人。广泛开展和困难群众“月探访”行动，新增低收入人口保障救助40人，补助低保133人、特困15人、排查认定低保边缘家庭37户，完成临时救助83人次，累计发放各类特殊群体补助108.6375万元。发放林农补助124.96万元。
民生福祉不断增进。持续提升养老服务，完成区域性养老服务中心项目三层主体封顶；完成迪坑村长者食堂建设；深入推进慢性病防控工作，设立慢性病自我管理小组6个，创建健康社区2个、健康家庭80户，新建标准化卫生室1处，联合卫生院开展免费体检、健康知识科普活动5场，切实提升全民健康水平。塘前小学和幼儿园完成设施设备提升改造投资32万元。完成罗地村单村供水工程项目、罗地段公路防护栏安装600米，水源村武夷山森林步道二期建设645米、修复防汛公路水沟2km，稳步推进迪坑村修筑登山步道、生态护岸建设。城乡供水一体化三期（塘前段）项目已经完成三通一平进场准备工作。
安全形势更加稳定。深化提升安全生产专项整治三年行动，常态化对乡域内建筑工地、企业、寺庙、道路交通、森林防火、燃气、消防、食品等重点行业领域开展安全大检查，组织交通安全宣传劝导20余次，完成洋塘下连片山塘整改和罗地村、张地村、迪坑村、水源村4处地质灾害监测预警点建设，完成676栋自建房、80栋老旧房屋录入核查，对50年以上一般安全隐患房屋开展整治、30栋经营性自建房进行挂牌巡查，月巡检率100%，全乡安全形势持续稳定向好。
社会治理更加高效。提质提效平安建设，常态化开展扫黑除恶、禁毒、反电诈、信访等工作，扎实开展平安“三率”宣传30余次，上半年平安“三率”测评位居全县第一。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立“343”信访预防法治化机制，推进信访工作法治化全国试点工作。深入开展龙岩市2023年“全民反诈 岩城无诈”百日活动，大力实施打击治理电信网络诈骗犯罪工作“固本强基”攻坚行动，对部推滞缅涉诈高危人员2人持续劝逼返，强化重点人员管控，禁毒实现“三零两全”，社会大局安定稳定。获评2022年度市级平安乡镇，罗地村、张地村、水源村、迪坑村获评2022年度市级平安村居。
政府建设更加有力。始终在旗帜鲜明讲政治上带好头、作示范，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动配合县委巡察工作，从严从实做好巡察整改后半篇文章。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，“三公”经费支出同比下降8.5%。加快建设法治政府，提升依法行政水平，全年依法主动公开各类政务文件14件。深入开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真践行“四下基层”工作作风，收集群众意见22条，制定改进措施25条。自觉接受人大监督和社会公众监督，人大代表建议全部办结，办结率达100%。
各位代表，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大和社会各界的鼎力支持下，一年来，塘前乡项目建设接续推进、产业发展态势蓬勃、营商环境持续优化、乡村品质不断提升、民生事业稳步改善。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结奋斗的结果、是各方面关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部群众、向人大代表、向情系塘前的在外乡亲乡贤，向所有关心支持塘前发展的各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：经济总量小、经济指标短板明显，税性比高的工业偏少；乡村文旅产业市场运营水平不高、服务质量不优；农业产业化、规模化程度不高；个别干部作风不实、闯劲不足等问题仍然存在。我们将坚持问题导向，切实加以解决。
2024年政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动融入全县发展大局，深化实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目，努力在产业发展、城乡建设、民生保障上迈出更大步伐，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家塘前篇章。
经济社会发展的主要预期目标是：全乡社会生产总值增长5.5%，500万元以上固定资产投资增长8%，财政收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长7.5%。
加大项目招引力度。深入实施大招商招好商行动，坚持“一把手”招商，紧盯闽东南、珠三角、长三角等重点区域，继续推进莲商回归、产业链招商、以商招商。持续优化营商环境，为企业提供高效便捷、精准有效的服务，促进民营经济高质量发展。重点跟踪对接上海涵杰包装制品、厦门福汶化学、厦门凯胜诺科技、漳州竹制品等生产性项目和老盈山风电新能源项目，力争2024年上半年完成2家生产性项目招商引资签约落地。
加速产业提质升级。加快推进威尼特新材料项目开工建设，力争2024年1月份实现竣工投产；培育恒佳石、威尼特工业企业成长上规。大力推动全域生态旅游小镇建设，经营活、运营好党建联建产业区项目，抓好塘前村红军北上抗日先遣队红色文化和迪坑村客家传统文化及生态旅游产业发展，延伸拓展乡村旅游空间；继续推动豸下莲乡4A级景区、省级中小学研学基地创建，推进豸下莲乡景区省级森林康养基地创建，申报争创塘前乡省级森林康养小镇。稳步推进雪茄烟种植、高标准农田提质项目，大力发展烤烟、水稻、休闲农业产业；突出打造食用菌产业联合体，探索发展农产品网络经济，不断壮大村集体经济。
加快推进项目建设。树牢“项目为大、项目为先”发展理念，坚持领导带头策划项目，积极与发改等部门对接，申报省、市级重点项目1个，县级重点项目2个，加大项目入库和争取专项债、一般债力度。践行一线工作法、脚底板工作法，深入实施塘前乡省级乡村振兴示范乡镇和塘前村、迪坑移民后扶项目建设，争创水源村省级乡村振兴实绩突出村，加大“一村一品”培育力度；争取实施罗口溪塘前溪山洪沟防洪治理工程、塘前乡灾后水毁修复、豸下莲乡健身步道建设项目和农业基础设施提升建设以工代赈项目、全域生态旅游小镇建设等文旅专项债项目。
推动环境整治提升。学习借鉴浙江“千万工程”经验，坚持“原生态、低成本、有特色”的乡村理念，常态化做好人居环境整治和垃圾清零，推进农村生活垃圾分类处理，实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河长制、林长制，深入开展生态环境综合整治，推进松改造林2643亩，持续改善生态环境质量，打造幸福河湖样板，确保上琴大桥断面综合水质持续达Ⅱ类标准，水质达标率100%。
推动文化传承发展。发挥文化底蕴深厚的优势，全力抓好“文明有象”、知青文化、奖状文化、莲文化的传承和发展，深入挖掘特色文化内涵，弘扬“崇文重教、耕读传家”传统美德，加快挖掘迪坑村历史文化，写好“一村一书”，推动迪坑村历史文化名村创建；推进红军北上抗日先遣队旧址、古中药文化陈列馆、农民业余京剧广场等特色文化项目建设，着力打造以文化展陈馆群为核心、文创产品和互动体验项目为支撑的特色“文博小镇”。
推动乡风文明向上。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，全面推进奖教奖学基金、智力科技支乡协会、村规民约、基层普法、志愿服务队伍、文明村镇建设、移风易俗、诚信建设“八个全覆盖”，突出推动上琴村、张地村骨灰堂建设；发挥新时代文明实践阵地平台作用，加大群众精神文明建设力度，推动民风纯化、乡风文明，实现文明乡村建设全覆盖，争创新一届省级文明乡镇。
着力做好社会保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实5年过渡期和“四个不摘”要求，落实好防止致贫返贫动态监测和帮扶机制。落实全民参保计划，力争城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率均达99%以上。常态化开展和困难群众“月探访”行动，持续提升社会救助保障能力，全面落实各类救助政策，实现“广覆盖、全包围、无遗漏”，做到“应救尽救、应保尽保”，建设高品质有温度的幸福塘前。
加快推进民生项目。把民生保障当作头等大事，全力推进补短板、惠民生项目，切实做好区域性养老服务中心的设施完善和运营工作，推进迪坑村长者食堂正常开放运营，不断提升老年人获得感和幸福感。加快推动塘前派出所业务用房项目建设和卫生院达到基本标准。大力实施农村生活垃圾污水收集管网建设工程，推进集镇污水处理设施入户支管建设，切实提升农村污水治理能力。推进城乡供水一体化第三期项目加快建设，保障群众饮水安全。
深化平安塘前建设。依托多网合一的基层网格化管理机制，推动常态化扫黑除恶斗争，保持对涉麻制毒、电信网络诈骗、、非法集资等违法犯罪打击高压态势。持续做好信访工作法治化全国试点工作，加快培育村级信访法治化示范点。统筹发展与安全，突出做好工业企业、道路交通、景区景点、消防、食品等重点行业领域的安全生产专项整治，全力提升防灾减灾救灾应急体系建设，坚决遏制各类生产安全事故的发生，争创市级平安乡镇，建设更高水平的平安塘前和法治塘前。
做好政府工作，必须加强党的全面领导，结合主题教育，进一步深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个确立”更加拥护、“两个维护”更加自觉。深入推动“八五”普法和法治政府建设，深化政务公开制度，自觉接受人大和社会监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“”。严格落实“过紧日子”的要求，严控“三公”经费和一般性支出，全面加强财政资金绩效管理。坚持“冲冲冲”的工作作风，用干部的“辛苦指数”换取塘前人民的“幸福指数”，全力打造忠诚、廉洁、法治、实干的人民满意政府。
各位代表，同志们！塘前人民敢拼会赢，塘前干部务实担当，塘前发展前景广阔。我们要更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，踔厉奋发，笃行不怠，全力以赴推动“豸下塘前·文明有象”高水平质量的发展、振兴发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家塘前篇章而团结奋斗！
主办：连城县人民政府 承办：连城县人民政府办公室 建设维护：连城县数字连城建设中心
